今年以來，外部環(huán)境復雜性、嚴峻性、不確定性上升，經濟運行中出現(xiàn)一些新的困難挑戰(zhàn)，各有關方面不斷加大宏觀調控力度，加快推動各項政策落地見效，多措并舉擴大內需、提振信心、防范風險。隨著經濟動能持續(xù)恢復、各項政策接續(xù)推出、政策效應逐步顯現(xiàn)，推動經濟運行持續(xù)好轉、內生動力持續(xù)增強。明年要統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革，支持新動能成長壯大，推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，加強財政、貨幣、就業(yè)、產業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等各領域政策統(tǒng)籌協(xié)調配合，強化宏觀政策取向一致性。

短期來看，國內GCr15圓鋼市將呈現(xiàn)“外部不確定性因素增多、經濟向好基礎仍需鞏固、各項政策統(tǒng)籌協(xié)調配合、逆周期調節(jié)力度或將加碼”的格局。從供給端來看，由于高位成本和需求淡季的共同影響，檢修減產計劃持續(xù)增多，使得供給端將呈現(xiàn)持續(xù)下降的態(tài)勢。從需求端來看，由于寒冬天氣影響的不斷深化，項目施工進度逐漸放緩，終端需求逐步走淡，隨著傳統(tǒng)冬儲時間節(jié)點的臨近，多方博弈的態(tài)勢不斷加劇，這就使得冬儲的投機需求將可能逐步放大。從成本端來看，由于鐵礦石和廢鋼價格的相對堅挺，40CrNiMoA圓鋼價格的維穩(wěn)運行，使得生產成本韌性支撐依舊明顯。

11月份以來，由于受到政策性利好強預期的不斷推動，“萬億國債”及專項債額度提前下放的加持，部分區(qū)域趕工需求的集中釋放和成本支撐明顯增強等因素的共同影響，國內38CrMoAL圓鋼市場呈現(xiàn)了明顯的震蕩上漲行情，但由于前期虧損壓力和產量平控政策的影響，鋼廠的產能釋放意愿有所減弱。從高爐開工率變化來看，鋼鐵企業(yè)生產釋放力度呈現(xiàn)高位波動下降的態(tài)勢。2023年11月份全國百家中小鋼企高爐開工率的均值為77.9％，較10月份下降1.0個百分點；全國201家生產企業(yè)鐵水日均產量為225.9萬噸，較上月同期減少2.5萬噸。

從重點大中型鋼鐵企業(yè)旬產數(shù)據(jù)來看，由于受到政策性利好和制造用鋼穩(wěn)定釋放的共同影響，大中型鋼鐵生產企業(yè)的產能小幅下降。據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年11月上中旬，重點鋼企生鐵日均產量185.9萬噸，環(huán)比下降2.6%，同比上升2.6%；重點鋼企20CrNiMo圓鋼日均產量197.0萬噸，環(huán)比下降4.4%，同比下降1.2%。

受到政策預期增強、平控政策擾動、需求先急后緩、成本支撐韌性等因素的共同影響，國內鋼鐵生產企業(yè)產能釋放意愿仍將維持減弱態(tài)勢，因此預計11月份國內鋼鐵9CrSi圓鋼產量將會維持下降態(tài)勢。11月份全國粗鋼日產將維持在250萬噸左右的水平。12月份隨著冬季深入、需求萎縮，粗鋼日產環(huán)比或繼續(xù)呈現(xiàn)低位。